正文

荷蘭國家概況

【國?名】?荷蘭王國(the?Kingdom?of?the?Netherlands,het?Koninkrijk?der?Nederlanden)。

【面?積】?本土面積41528平方公里。

【人?口】?本土人口1814.1萬人(荷蘭統(tǒng)計(jì)局,2026年3月)。

【首?都】?阿姆斯特丹(Amsterdam),人口93.6萬。

【政府所在地】?海牙(The Hague),人口56.8萬。

【國家元首】?國王威廉-亞歷山大(King?Willem-Alexander),2013年4月30日即位。

【重要節(jié)日】?國王日(即國慶日,系現(xiàn)任國王威廉-亞歷山大生日):4月27日;解放日(二戰(zhàn)期間盟軍解放荷蘭日):5月5日。

【貨?幣】歐元。

【語?言】?官方語言為荷蘭語,弗里斯蘭省講弗里斯語。海外領(lǐng)地通用荷蘭語、英語、西班牙語、帕皮阿門托語。

【民?族】?本土人口中72.9%為荷蘭族,土耳其、摩洛哥、蘇里南裔移民等為較大的少數(shù)族裔。

【宗?教】?本土15歲及以上居民中17%信奉天主教,14%信奉新教,56%無宗教信仰。

【自然地理】?本土位于歐洲西北部。東鄰德國,南接比利時(shí),西、北瀕北海。海岸線長1075公里。24%的面積低于海平面,1/3的面積僅高出海平面1米。從13世紀(jì)即開始圍海造田,增加土地面積約6000平方公里。屬海洋性溫帶闊葉林氣候。沿海地區(qū)平均氣溫夏季16℃,冬季3℃;內(nèi)陸地區(qū)夏季17℃,冬季2℃。年平均降水量797毫米。

【簡?史】?16世紀(jì)前長期處于封建割據(jù)狀態(tài)。1568年爆發(fā)歷時(shí)80年的反抗西班牙統(tǒng)治的戰(zhàn)爭。1581年北部7省成立荷蘭共和國(正式名稱為尼德蘭聯(lián)省共和國)。1648年《威斯特伐利亞和約》簽署后,西班牙正式承認(rèn)荷蘭獨(dú)立。17世紀(jì)曾為海上殖民強(qiáng)國,經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)、科技等各方面均非常發(fā)達(dá),被譽(yù)為荷蘭的“黃金時(shí)代”。18世紀(jì)后,荷蘭殖民體系逐漸瓦解,國勢(shì)漸衰。1795年法國軍隊(duì)入侵。1814年脫離法國,1815年成立荷蘭王國。1848年憲法正式確立君主立憲制。第一次世界大戰(zhàn)期間保持中立。第二次世界大戰(zhàn)初期宣布中立,1940年5月遭德軍入侵,王室和內(nèi)閣成員流亡英國,成立流亡政府。戰(zhàn)后放棄中立政策,參與創(chuàng)立北約和歐洲煤鋼共同體(后成為歐盟)。

【憲?法】?1814年3月29日頒布,1848年修改。規(guī)定荷蘭是世襲君主立憲王國,立法權(quán)屬國王和議會(huì),行政權(quán)屬國王和內(nèi)閣。國務(wù)委員會(huì)為最高國務(wù)協(xié)商機(jī)構(gòu),主席為國王本人,其他成員由國王任命。

【議?會(huì)】?由一院和二院組成。兩院議員任期均為4年,但改選不同時(shí)進(jìn)行。

一院(參議院)無立法權(quán),但有權(quán)批準(zhǔn)或否決法案。議員75名,由省議會(huì)間接選舉產(chǎn)生。本屆一院于2023年5月30日選舉產(chǎn)生,6月13日宣誓就職。現(xiàn)任議長梅·李·福斯(Mei Li Vos,綠工聯(lián)盟)。

二院(眾議院)主要職責(zé)是立法和監(jiān)督內(nèi)閣執(zhí)政。立法權(quán)體現(xiàn)在二院可自行提出法案、批準(zhǔn)或否決內(nèi)閣提案和修改法案。監(jiān)督權(quán)體現(xiàn)在二院具有預(yù)算核準(zhǔn)權(quán)、獨(dú)立調(diào)查權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。議員150名,按比例代表制通過直接普選產(chǎn)生。本屆二院于2025年10月29日選舉產(chǎn)生,11月12日宣誓就職。現(xiàn)任議長托姆·范坎彭(Thom van Campen,自民黨)。

兩院席位分配如下(2026年3月):

【政?府】?現(xiàn)任內(nèi)閣于2026年2月23日成立,由六六民主黨、自由民主人民黨、基督教民主聯(lián)盟三黨組成。六六民主黨領(lǐng)導(dǎo)人羅布·耶滕出任首相兼總務(wù)大臣,內(nèi)閣還包括17名大臣(其中2名兼任副首相)、10名國務(wù)秘書。

【行政區(qū)劃】?荷蘭王國由本土12個(gè)省和海外領(lǐng)地組成。海外領(lǐng)地由圣俄斯塔休斯、薩巴、博納爾3個(gè)海外行政區(qū)和阿魯巴、庫拉索、荷屬圣馬丁3個(gè)自治國組成。

【司法機(jī)構(gòu)】?全國設(shè)11個(gè)地區(qū)法院、4個(gè)上訴法院和1個(gè)最高法院。另設(shè)有軍事法庭、行政法庭等若干特別法庭。各級(jí)法院法官均系高等院校法律專業(yè)畢業(yè),由國王任命,任期終身(實(shí)際到70歲)。

地區(qū)法院為初審法院,負(fù)責(zé)審理一般性民事、刑事及行政訴訟,上訴法院專門負(fù)責(zé)審理上訴、抗訴案件,最高法院是最高司法機(jī)構(gòu),對(duì)不服從上訴法院判決結(jié)果的案件進(jìn)行終審,對(duì)下級(jí)法院的判決有否決權(quán)。最高法院終審不是通過對(duì)法律事實(shí)的再次認(rèn)定,而是審查上訴法院在判決過程中法律適用是否正確。最高法院僅審理民事案件、刑事案件和涉稅案件,其他最高審判機(jī)關(guān)為國務(wù)委員會(huì)下屬行政法庭(審理公民、庇護(hù)申請(qǐng)者等個(gè)體對(duì)政府普遍行政行為的訴訟)、貿(mào)易與工業(yè)行政上訴法庭(審理經(jīng)社領(lǐng)域的行政訴訟)和中央上訴法庭(審理涉公務(wù)員和社保訴訟)。

【政?黨】?荷政黨實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,黨主席負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作。主要政黨有:

(1)六六民主黨(Democraten 66,D66):1966年由工黨、自由黨中分裂出來的左翼分子組成。現(xiàn)有黨員約3.2萬人。領(lǐng)導(dǎo)人耶滕(Rob Jetten),主席范休弗倫(Alexandra van Huffelen)。

(2)自由民主人民黨(Volkspartij?voor Vrijheid en Democratie,VVD):簡稱“自民黨”,成立于1948年,現(xiàn)有黨員約2.1萬人。領(lǐng)導(dǎo)人迪蘭·耶希爾格茲-澤赫里烏斯(Dilan Ye?ilg?z-Zegerius,女),主席衛(wèi)澤爾斯(Eric Wetzels)。

(3)基督教民主聯(lián)盟(Christen-Democratisch Appèl,CDA):簡稱“基民盟”,由歷史上的天主教人民黨、基督教歷史同盟和反對(duì)革命黨3個(gè)黨派于1980年合并組成?,F(xiàn)有黨員約2.6萬人。領(lǐng)導(dǎo)人博滕巴爾(Henri Bontenbal),主席維爾茨(Jean Wiertz)。

(4)左翼綠黨與工黨聯(lián)盟:2023年,左翼綠黨與工黨組成綠工聯(lián)盟參加大選,雙方計(jì)劃于2026年正式合并?,F(xiàn)有黨員共約10.5萬人(左翼綠黨約5.3萬、工黨約5.2萬)。領(lǐng)導(dǎo)人克拉弗(Jesse Klaver)。

(5)自由黨(Partij voor Vrijheid,PVV):2004年,維爾德斯(Geert Wilders)脫離自民黨并成立一人政治派系“Group Wilders”。2006年2月,維正式注冊(cè)成立自由黨。2023年大選位居第一。領(lǐng)導(dǎo)人、主席維爾德斯(Geert Wilders)。

【重要人物】?威廉-亞歷山大:國王。1967年4月27日生。1987年進(jìn)入萊頓大學(xué)學(xué)習(xí),1993年獲歷史碩士學(xué)位。2013年4月30日繼承王位,為荷蘭王國第七代君主。

羅布·耶滕:首相。1987年3月25日生。畢業(yè)于奈梅亨拉德堡德大學(xué)公共管理專業(yè)。2011年進(jìn)入荷蘭國家鐵路局任職,2017年當(dāng)選荷蘭議會(huì)二院議員,2022年1月至2024年7月?lián)蝺?nèi)閣氣候與能源大臣,并短期兼任副首相。2026年2月就任首相。

【經(jīng)?濟(jì)】?發(fā)達(dá)資本主義國家。外向型經(jīng)濟(jì),80%的原料靠進(jìn)口,60%以上的產(chǎn)品供出口。對(duì)外貿(mào)易的80%在歐盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)。商品與服務(wù)出口營收約占國內(nèi)生產(chǎn)總值三分之一。電子、化工、水利、造船以及食品加工等領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn),金融服務(wù)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá);陸、海、空交通運(yùn)輸十分便利,是歐洲大陸重要的交通樞紐;農(nóng)業(yè)高度集約化,農(nóng)產(chǎn)品出口額居世界前列。2025年,荷蘭經(jīng)濟(jì)同比增長1.9%。

【資?源】?自然資源貧乏,但北部格羅寧根省天然氣儲(chǔ)量豐富。

【工?業(yè)】?工業(yè)發(fā)達(dá),主要工業(yè)部門有食品加工、石油化工、冶金、機(jī)械制造、電子、鋼鐵、造船、印刷、鉆石加工等。是世界主要造船國家之一。鹿特丹是歐洲最大的煉油中心。自20世紀(jì)80年代以來,荷政府積極鼓勵(lì)發(fā)展新興工業(yè),特別重視發(fā)展空間、微電子和生命科學(xué)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

【農(nóng)?業(yè)】?農(nóng)業(yè)高度集約化、機(jī)械化,常年位居世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國。2025年,農(nóng)產(chǎn)品出口總額1375億歐元,同比增長8.4%。乳制品生產(chǎn)水平位居世界前列,花卉生產(chǎn)和出口居世界首位。

【服務(wù)業(yè)】?服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),主要集中于物流、銀行、保險(xiǎn)、旅游和法律等行業(yè)。

【財(cái)政金融】2025年財(cái)政赤字占GDP比重1.8%,低于歐盟設(shè)定的3%紅線。政府債務(wù)占GDP比重44.2%,低于歐盟60%的警戒線。

主要金融機(jī)構(gòu):

(1)荷蘭國際集團(tuán)(ING):荷蘭第一大金融機(jī)構(gòu)。由荷蘭中產(chǎn)-郵政銀行集團(tuán)(NMB?POSTBANK?GROUP)與荷蘭國民人壽保險(xiǎn)公司(NATIONALE-NEDERLANDEN)于1991年合并而成。

(2)荷蘭銀行(ABN-AMRO?BANK):由荷蘭通用銀行(ABN?BANK)和阿姆斯特丹-鹿特丹銀行(AMRO?BANK)于1991年合并而成,在世界上擁有3000多家分支機(jī)構(gòu),是世界上擁有銀行網(wǎng)絡(luò)最多的銀行之一。集團(tuán)資產(chǎn)總額約4000億歐元。

(3)荷蘭農(nóng)業(yè)合作銀行(RABO?BANK?NEDERLAND):由荷蘭數(shù)家農(nóng)村信用社于1973年合并而成,為荷蘭第二大銀行,資產(chǎn)總額約6300億歐元。主要從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和食品工業(yè)等行業(yè)的金融交易。

【對(duì)外貿(mào)易】?外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)中占重要地位。進(jìn)口主要是工業(yè)原料、原油、半制成品和機(jī)械等;出口主要是食品、機(jī)械、化工、石油制品、電子產(chǎn)品、船舶和農(nóng)產(chǎn)品等。

【對(duì)外投資】?為世界主要對(duì)外投資大國之一,其中約一半流向歐盟成員國,美國、日本是其歐盟以外投資的重點(diǎn)。近年來荷蘭加強(qiáng)了對(duì)東歐和東南亞國家的投資。

【外國資本】?外國對(duì)荷直接投資主要來自美國、英國、比利時(shí)、盧森堡、德國等國家。主要領(lǐng)域集中在信息、化工、醫(yī)學(xué)設(shè)備儀器、電子通信等。

【著名公司】?荷蘭著名的跨國公司有:

(1)皇家飛利浦公司(Royal?Philips?N.V):成立于1891年,業(yè)務(wù)遍及100多個(gè)國家和地區(qū)。其股票在9個(gè)國家的16個(gè)交易所上市。主要生產(chǎn)視聽產(chǎn)品、照明、電子元件、半導(dǎo)體、醫(yī)療設(shè)備、小家電、工業(yè)電子及商業(yè)電子等,其中照明設(shè)備、彩色顯像管、電動(dòng)剃須刀、X光分析儀及音響設(shè)備在國際市場居領(lǐng)先地位??偛吭O(shè)在阿姆斯特丹。

(2)阿斯麥公司(ASML?Holding?N.V):成立于1984年,總部位于費(fèi)爾德霍芬(Veldhoven),在光刻機(jī)制造領(lǐng)域全球領(lǐng)先,占全球市場份額超80%。在全球60多個(gè)城市設(shè)有辦事處。

(3)阿克蘇諾貝爾公司(Akzo?Nobel?N.V):跨國化工和醫(yī)藥集團(tuán),1994年由荷蘭阿克蘇公司和瑞典諾貝爾公司合并而成。公司主要有藥品、涂料和化學(xué)3個(gè)部門,分布在全球150多個(gè)國家和地區(qū)。主營鹽、堿、塑料、添加劑、工業(yè)及紡織用纖維、各種薄膜、醫(yī)療設(shè)備、藥品及藥品生產(chǎn)用原料等。

【軍?事】?荷蘭是北約成員國,以北約的集體防衛(wèi)政策作為其國防政策的基礎(chǔ)。國王是全國武裝力量最高統(tǒng)帥,實(shí)際指揮權(quán)掌握在內(nèi)閣手中。國防委員會(huì)是荷最高安全決策機(jī)構(gòu),首相為委員會(huì)主席。

【教?育】?實(shí)行12年(5-16歲)全日制義務(wù)教育。中小學(xué)校分為公立和私立兩類。荷高等教育分為大學(xué)和高等職業(yè)教育。荷現(xiàn)有13所公立研究型大學(xué),其中9所綜合性大學(xué)、4所理工大學(xué)。著名高等院校有萊頓大學(xué)、烏特勒支大學(xué)、阿姆斯特丹大學(xué)、阿姆斯特丹自由大學(xué)、格羅寧根大學(xué)、鹿特丹伊拉斯謨大學(xué)、代爾夫特理工大學(xué)和瓦赫寧根大學(xué)等。高等教育水平位居世界前列,2024年,11所研究型大學(xué)躋身《泰晤士高等教育》世界著名大學(xué)前200名。

【新聞出版】?報(bào)刊發(fā)行始于1618年。現(xiàn)共有日?qǐng)?bào)近90種(其中全國性日?qǐng)?bào)9種),綜合性和專業(yè)性期刊約4000種。主要報(bào)刊有《人民報(bào)》、《新鹿特丹商報(bào)》、《忠誠報(bào)》、《金融日?qǐng)?bào)》、《電訊報(bào)》,周刊有《埃爾什維爾》、《自由荷蘭》、《HP時(shí)代》、《綠色阿姆斯特丹人》等。

荷蘭通訊社:半官方新聞機(jī)構(gòu)。

共有6個(gè)全國廣播電臺(tái)、13個(gè)地區(qū)廣播電臺(tái),幾乎所有市鎮(zhèn)都有自己的廣播電臺(tái)。近年來,商業(yè)電視臺(tái)發(fā)展較快。

【外?交】?歐盟和北約創(chuàng)始成員國。國家安全、經(jīng)濟(jì)利益、民主人權(quán)是對(duì)外政策三大支柱。視美國為傳統(tǒng)盟友,積極參與歐盟事務(wù),重視聯(lián)合國等國際組織作用,積極參與多邊事務(wù)。積極拓展同新興市場國家關(guān)系。支持貿(mào)易和投資自由化。