背景復雜的足球投資人、對球迷不友善的俱樂部、經營不善的俱樂部……任何職業體育環境，不論繁榮抑或慘淡，都可能生長這些并不罕見的毒素。

即便是英超已經成為“歐超”，職業足球表象上無比繁榮的英格蘭，政府對監管這個游離法外的行業，也到了刻不容緩的地步。

伯里俱樂部破產，人去樓空。

經過三年多時間各種調查、辯論和聽證之后，英國政府決定在英格蘭地區，對足球俱樂部設立獨立監管人體制，承諾這會是“自足球規則確立以來，最徹底的足球管理模式”。

2月23日，英國政府確定這套體系，涵蓋內容非常廣，尤其是對聯賽體系里116家俱樂部，設定許可證執照體系。

在監管人體制下，英超俱樂部將不可能參與獨立的“歐洲超級聯賽”或相關聯賽，而且必須將更高比例的市場收入、與低級別聯賽俱樂部進行統一分配。

同時球迷也會在俱樂部事務中擁有更高話語權，對于俱樂部主場變遷、更名以及球衣設計變動等，都有參與決策的權利。

足球監管人體系，起因并非針對英超，而更是過去幾年類似伯里（Bury）等低級別聯賽俱樂部瀕臨破產的狀況。

俱樂部破產，失落的伯里球迷。

2019年，前英國體育大臣克勞奇主導了一份以球迷調查為主的足球白皮書，對英格蘭足球俱樂部運營狀況進行了整體評估，得出的結論是“我們的國民運動核心部位有著多種系統性弊病”——有著太多足球俱樂部寅食卯糧、資不抵債。

這些不斷蔓延的問題，對整個足球運動在英格蘭的發展，形成了根本性的威脅。

政府介入，在英國這樣一個向來主導自由市場、“小政府、大社會”的國家，從來都是一個敏感話題。足球作為英國傳統文化的頂級品牌之一，向來不接受政府監管，然而負面問題越來越多，政府和政黨出于各種政治或民生動機，介入的欲望也越來越強。

這套監管體制中，聯賽俱樂部的準入許可證（執照）制度，短期內影響最大，因為牽涉到英格蘭上五級聯賽的所有俱樂部。

“這些俱樂部必須適時提供證據、證明資產狀況良好、管理體系明確，否則將會被取締在聯賽中競賽的資格”。這是現任英國體育大臣安德魯的表述。

阿布締造了切爾西的黃金19年。

對俱樂部所有者（投資人、實控人）的監督也會加強，包含對這一類投資人的資產來源調查。

阿布對切爾西的持有、阿聯酋和沙特國家主權基金對曼城、紐卡等俱樂部的持有，都引發著大量的英國社會評論。

杜絕英超豪門去加盟潛在商業收入更高的“歐超”，也會是獨立監管人的權限。

對于這樣的監管體系，英超以及各英超俱樂部的反應肯定是負面的，連很多英國媒體，尤其是立場相對保守的《泰晤士報》，社論態度同樣充滿懷疑，基本觀點都是“如此繁榮的英格蘭職業足球，不需要政府的干預”，這體現的都是英國傳統社會對政府體系不信任的態度。

這套體系建立，成本主要由英超俱樂部承擔，例如曼聯、利物浦、阿森納、切爾西、曼城和熱刺，這“big6”，要承擔監管體系50%的成本。

監管人的使命之一，是要杜絕俱樂部過度投資、超支付成本地去博取競技成績，以確定俱樂部可持續存在性。

不過這套體制還需要通過英國議會批準，最早確立時間，估計是從2024-2025賽季開始。